Программа Благотворительного фонда

Утверждено Президиумом
Благотворительного Фонда Ильинской больницы
Протокол заседания № 02/2024 от «01» февраля 2024 г.

Генеральный директор

_________________________

/Гапеев А.Б./

ПРОГРАММА
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА
ИЛЬИНСКОЙ БОЛЬНИЦЫ НА 2022-2027 ГОДЫ
С ПРИЛОЖЕНИЕМ 1
(редакция 5)

1. Общие положения

1.1. Программа Благотворительного Фонда Ильинской больницы (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии с требованиями и положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов: «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996г., «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» №135-ФЗ от 11.08.1995г., иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Уставом Благотворительного Фонда Ильинской больницы (далее по тексту – Фонд);

1.2. Программа определяет:

• Цель и предмет деятельности Фонда в рамках реализации Программы;
• Цели и задачи самой Программы;
• Участников Программы;
• Структуру Программы;
• Сроки реализации Программы;
• Бюджетные и иные финансово-экономические параметры Программы;
• Мероприятия, проекты, акции и иные действия Фонда в рамках Программы;
• Финансовое обеспечение Программы;
• Порядок изменений Программы;
• Управление, документы и иные регуляторные аспекты реализации Программы.

2. Цель и предмет деятельности Фонда в рамках реализации Программы

2.1. Целью деятельности Фонда в рамках реализации настоящей Программы является повышение доступности современной доказательной высокотехнологичной медицинской помощи пациентам, страдающим:

• различными формами онкологических заболеваний гепатопанкреатобилиарной зоны;
• наследуемыми опухолевыми синдромами, в частности VHL-синдромом или болезнью фон Гиппеля-Линдау;
• пороками развития и заболеваниями органов брюшной полости, мочевыделительной системы, аноректальной патологией;
• врожденными, травматическими и опухолевыми патологиями околоносовых пазух и основания черепа;
• пороками развития и тяжелыми заболеваниями опорно-двигательной системы (дети);
• а также оказание паллиативной хирургической ортопедической помощи.

2.2. Предметом деятельности Фонда в рамках реализации настоящей Программы является привлечение добровольных денежных пожертвований от юридических и физических лиц, их администрирование и направление указанных средств на оплату медицинской помощи (по вышеуказанным клиническим направлениям) пациентам, проходящим лечение в АО Ильинская больница, а также иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница;

2.3. Также предметом деятельности Фонда в рамках реализации Программы является просветительская работа, проведение активной информационной работы и распространение информации среди специалистов и широкой аудитории (в средствах массовой информации, социальных сетях и на иных коммуникационных площадках) относительно медицинских, социальных, экономических, этических аспектов лечения, в том числе: издание книг, создание ауди-визуального контента, чтение лекций, проведение круглых столов, участие в профессиональных форумах, исследовательскую работу по вышеуказанным приоритетным направлениям, иное;

3. Цели и задачи Программы

3.1. Принимая во внимание сложность, высокие риски осложнений и рецидивов заболеваний, продолжительность оказания медицинской помощи при заболеваниях, заявленных при формулировании целей деятельности Фонда, целью Программы является полное и непрерывное финансовое обеспечение медицинской помощи пациентам, проходящим лечение в АО «Ильинская больница», а также в иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнены лечащими врачами АО Ильинская больница, в случае и по причине недостатка такого обеспечения иными источниками, такими как система государственных гарантий, добровольное медицинское страхование, средства пациента;

3.2. Практической задачей Программы является аккумулирование и администрирование средств благотворителей с целью направления их на оказание медицинской помощи конкретному пациенту в АО Ильинская больница, а также иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница, учитывая этапность лечения, виды медицинского пособия, стадию и характер болезни, соматический статус пациента, риски, а также иные клинические, социальные и экономические особенности.

3.3. Развитие партнерства в сфере благотворительной деятельности на благо общества в целом и проведение совместных благотворительных мероприятий.

4. Участники Программы

Участниками Программы являются:

4.1. Благотворительный Фонд Ильинской больницы;

4.2. АО Ильинская больница;

4.3. Лечебные учреждения, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница;

4.4. Благотворители: юридические и физические лица;

4.5. Пациент и/или его уполномоченные представители;

4.6. Партнеры по организации совместных благотворительных мероприятий.

5. Структура Программы

В соответствии с заявленными целями и предметом деятельности Фонда, целями и задачами Программы, структура Программы включает в себя финансовое обеспечение медицинской помощи пациентам, проходящим лечение в АО Ильинская больница, а также иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница, при следующих заболеваниях и состояниях:

5.1. Заболевания поджелудочной железы и других органов и/или систем гепатопанкреатобилиарной зоны, связанные с особой сложностью хирургического лечения, а именно с необходимостью выполнения органосохраняющих, расширенных и сверхрадикальных (с резекцией крупных сосудов) операций;

5.2. Болезнь фон Гиппеля-Линдау (VHL-синдром) – редкое наследственное заболевание, одним из проявлений которого является образование множественных доброкачественных и злокачественных опухолей в различных органах и системах;

5.3. Врожденные пороки развития органов брюшной полости, мочевыделительной системы, аноректальные мальформации у взрослых и детей, в том числе новорожденных и недоношенных;

5.4. Врожденные, травматические и опухолевые патологии околоносовых пазух и основания черепа, требующие проведения сложных радикальных эндоскопических эндоназальных органо- и нервосохраняющих операций;

5.5. Пороки развития и тяжелые заболевания опорно-двигательной системы у детей, связанных с необходимостью проведения сложных, часто этапных корригирующих операций с учетом продолжающегося роста пациентов;

5.6. Паллиативная хирургическая ортопедическая помощь взрослым и детям (в т.ч. с тяжелыми формами ДЦП, тяжелыми прогрессирующими неврологическими заболеваниями, генетическими заболеваниями с прогрессирующим нарушением витальных функций).

5.7. Онкологические заболевания, требующие проведения лекарственного противоопухолевого лечения и/или хирургического лечения.

Программа обеспечивает (может обеспечивать) финансирование медицинской помощи пациентам на всех этапах лечения: диагностики, хирургического лечения, терапевтического лечения, восстановительной и паллиативной помощи.

6. Срок реализации Программы

Цели, задачи и планы реализации Программы рассчитаны на 5 лет (период 2022-2027 годы) с ежегодным пересмотром параметров Программы, корректировкой и дополнением ее направлений.

7. Бюджетные и иные финансово-экономические параметры Программы

7.1. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.1. составляет – 200 млн. рублей в год или 1,0 млрд. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 2 млн. рублей;

7.2. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.2. составляет – 100 млн. рублей в год или 500 млн. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 1 млн. рублей;

7.3. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.3. составляет – 200 млн. рублей в год или 1,0 млрд. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 1 млн. рублей;

7.4. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.4. составляет – 100 млн. рублей в год или 500 млн. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 1,5 млн. рублей;

7.5. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.5. составляет – 100 млн. рублей в год или 500 млн. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 2 млн. рублей;

7.6. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.6. составляет – 100 млн. рублей в год или 500 млн. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 2 млн. рублей;

7.7. Предполагаемый ежегодный бюджет на реализацию раздела Программы 5.7. составляет – 100 млн. рублей в год или 500 млн. рублей на весь период реализации Программы. В рамках установленного бюджета затраты на финансирование оказания медицинской помощи одному пациенту составляют сумму, не превышающую 2 млн. рублей;

7.8. Предполагаемый ежегодный бюджет на покрытие административно-хозяйственных расходов Фонда, расходов на развитие материально-технической базы Фонда, включая расходы на оплату труда сотрудников Фонда, составляет 5 млн. рублей в год или 25 млн. рублей на весь период реализации Программы. Сумма средств для оплаты таких расходов не превышает лимит, установленный законом Российской Федерации. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации Программы;

7.9. Предполагаемый суммарный бюджет Программы по всем направлениям составляет 905 млн. рублей в год или 4,525 млрд. рублей на весь период реализации программы;

7.10. В процессе реализации Программы с учетом объема поступающих пожертвований бюджет может быть скорректирован в сторону увеличения либо сокращения планового объема расходов. Изменения и/или дополнения могут быть внесены в любое время в течение финансового года.

8. Мероприятия, проекты, акции и иные действия Фонда в рамках Программы

В рамках реализации Программы Фонд обеспечивает:

8.1. Работу корпоративного сайта Фонда;

8.2. Работу аккаунтов в социальных сетях;

8.3. Проведение рекламных акций в сети интернет и вне ее;

8.4. Издание научно-популярной литературы;

8.5. Проведение научных и научно-популярных конференций и конференций для пациентов их представителей;

8.6. Проведение обучающих семинаров и вебинаров;

8.7. Иные мероприятия, способствующие реализации задач Программы и не противоречащие действующему законодательству и Уставу Фонда, в том числе совместные благотворительные мероприятия.

9. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет источников, предусмотренных Уставом Фонда, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Для реализации Программы Фондом используется банковский счет, реквизиты которого указаны на сайте Фонда. Использование других банковских счетов для реализации Программы не допускается.

Срок использования денежных средств, поступивших в качестве пожертвований на реализацию Программы в период ее действия не ограничен.

Расходы, связанные с управлением Программой, включающие в себя административно-хозяйственные расходы, расходы на развитие материально-технической базы Фонда, расходы на оплату труда административно-управленческого персонала, оплачиваются за счет средств благотворительных пожертвований при условии, что сумма средств для оплаты таких расходов не превышает лимит, установленный законом Российской Федерации.

Генеральный директор Фонда в целях реализации Программы использует полученные Фондом на реализацию Программы ресурсы в соответствии с нижеприведенной сметой:

Пожертвование в виде денежных средств, собранных от совместных благотворительных мероприятий партнеров для целей их уставной деятельности, распределяются между партнерами, согласно условиям соответствующих заключенных договоров.

Учитывая долгосрочность Программы, может быть принято решение об использовании на финансирование Программы в текущем финансовом году менее 80% от поступивших за финансовый год доходов и переносе части полученных в текущем году доходов на финансирование Программы в следующем году, при условии, что текущий год не является последним годом реализации Программы.

10. Порядок изменений Программы

Регулярные изменения Программы осуществляются ежегодно после подведения итогов реализации Программы за истекший год, либо по мере необходимости развития деятельности Фонда. Любые изменения, дополнения и корректировки Программы являются исключительной компетенцией Президиума Фонда и оформляются протоколами заседания Президиума Фонда.

11. Управления, документы и иные регуляторные аспекты реализации Программы

11.1. Текущая реализация положений настоящей Программы возлагается на Генерального директора Фонда, являющегося единоличным исполнительным органом;

11.2. В рамках реализации положений настоящей Программы, Генеральный директор Фонда вправе принимать решение о финансировании средствами Фонда медицинской помощи пациентам, проходящим лечение в АО Ильинская больница, а также иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница;

11.3. Финансирование средствами Фонда медицинской помощи пациентам в лечебных учреждениях, не отраженным в п. 9 настоящей Программы, не допускается;

11.4. Генеральный директор Фонда вправе самостоятельно принимать решения о 100%-ном финансировании средствами Фонда медицинской помощи пациентам, проходящим лечение в АО Ильинская больница, а также иных медицинских учреждениях, направления в которые выполнено лечащими врачами АО Ильинская больница, если общая сумма такого финансирования не превышает лимитов финансирования в расчете на одного пациента, установленных в пп. 7.1.-7.7. настоящей Программы;

11.5. В случае превышения сметы лечения лимитов финансирования в расчете на одного пациента, установленных в пп. 7.1.-7.7. настоящей Программы, решение о дополнительном финансировании сверх лимита, принимается Президиумом Фонда и оформляется соответствующим протоколом;

11.6. Генеральный директор Фонда отвечает за ведение учета и отчетности Фонда и своевременно отчитывается перед Президиумом Фонда, а также перед уполномоченными государственными инстанциями о деятельности Фонда в рамках реализации настоящей Программы.